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加强与北欧各国更密切合作 丹麦新国防安全战略出炉

【希望之声2023年5月18日】(本台记者唐仲宝综合报导) 俄罗斯入侵乌克兰,使欧洲各国相继提高国防警戒。北大西洋公约组织成员国丹麦最新表示,目标与其他北欧国家加强防卫关系,以对抗俄罗斯在波罗的海(Baltic Sea)地区构成的威胁,并且保护关键基础设施。

综合媒体报导,丹麦政府周二(16日)在外交和安全政策新战略报告中呼吁,要与其他北欧国家进行更多联合军事演习和防卫计划协调。

上述战略提到: “我们必须加强丹麦防卫和安全,在吓8阻和防卫上对北大西洋公约组织作出进一步贡献,尤其是在邻近地区。”

报告同时强调,有必要让丹麦社会更有力地因应网路和恐怖威胁,以及间谍活动和影响力运动。

报导说,挪威去年12月接替芬兰,担任今年度北欧理事会轮值主席国,任期12个月;在芬兰赫尔辛基举办的北欧理事会执委会会议中,拍板制定 “共同网路安全战略”。

“共同网路安全战略” 的细节,由丹麦、芬兰、冰岛、挪威与瑞典组成的 “北欧防务合作”(NORDEFCO)组织制定,包括网安架构、加强国家情报交流等策略目标,进而有效遏止假讯息传播、骇客攻击、基础设施破坏等威胁;各国依承诺,增编资安预算,提升抵御网路威胁能力。

芬兰前外长图米优亚(Erkki Tuomioja)指出,近年网攻频率日益增加,加上乌俄战争对北欧安全的冲击,凸显制定北欧 “共同网路安全战略” 的重要性。

芬兰最近加入北约,瑞典也已经提出申请,丹麦已经与瑞典、挪威和芬兰进行合作,致力建立统一的北欧防空系统。北欧国家在安全和防卫计划上呈现出比以往任何时候都更加团结的景象。

丹麦是北大西洋公约组织(NATO)成员国,美国在前总统川普(Donald Trump)任内,曾要求北约的欧洲成员国提高军费预算,丹麦2019年同意将国防开支从国内生产毛额(GDP)的1.35% 提高到2023年的1.5%,但仍未达到美国要求的2%。

丹麦也坦承,对看待俄罗斯在波罗的海地区构成的安全威胁不够认真,以及在国土防卫能力上的缺失。丹麦希望2030年之前达成北大西洋公约组织(NATO)目标,确保防卫支出不低于 GDP 2%。

丹麦代理国防部长波尔森 (Troels Lund Poulsen) 在今年5月4日的一份声明中说:“大约270亿克朗将用于国防物资、建筑、IT和人员,以应对累积的挑战…… 另外110亿克朗将投资于人员和物资领域。”

据报导,2022年6月1日丹麦举行公投,针对是否加入 “欧盟共同安全与国防政策” (Common Security and Defence Policy, CSDP) 展开投票,结果同意票高达66.9%,反对票仅33.1%,以压倒性票数通过此一提案。

此前,丹麦国内有许多对欧盟的质疑声浪,许多民众不希望丹麦进一步跟欧盟整合。1993年,丹麦曾透过公投决定选择性豁免于《马斯垂克条约》(Maastricht Treaty),不加入欧盟的共同防御行动;如今态度转变,意味着丹麦由此转向深化防务关系,以对俄罗斯全面入侵乌克兰作出回应;同时也显示,在俄乌战争的影响之下,北欧国家陆续开始强化国防安全。

丹麦总理佛瑞德里克森(Mette Frederiksen)对此表示,当欧洲大陆爆发战争,各国就不可能保持中立,置身事外;丹麦改变立场,也将向俄国总统普京和其盟友释出 “非常重要的讯号”。

弗雷德里克森指出,“普京对乌克兰毫无意义和野蛮的攻击,预示着欧洲一个新的时代、一个新的现实”,并称乌克兰力抗侵略是 “对我们所信仰的一切、我们的价值观、民主、人权、和平与自由的力量的考验”。

欧盟执委会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)在推特上表示,乐见丹麦人民做出的决定,且欧盟和丹麦皆将受惠。德国外长贝尔伯克(Annalena Baerbock)则称,面对当今局势的重大转变,欧洲各国盟友采取的每个行动,都一步步使欧洲更加强大。

责任编辑:常青

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